□记者段

中国特色现代企业制度更加完善，混合所有制改革稳妥推进，市场化运行机制更加完善，国有企业效率提升，创新活力迸发...截至今年上半年，河北省国企改革三年行动主要任务已完成，整体进入高质量收官的关键阶段。

国企改革三年启动以来，河北国资国企锚定目标、积蓄潜力，以实际行动深化国企改革，做强做优做大。

完善公司治理机制，使中国特色现代企业制度更加成熟。

推行外部董事制度是深化国有企业改革的重要举措，也是进一步规范董事会建设、完善公司治理结构的客观需要。

“同意。”2021年12月16日，秦皇岛港股份有限公司召开第四届董事会第三十次会议，审议了离职等退出费用不超过2.8亿元的议案。在仔细考虑该建议的影响后，独立非执行董事在独立意见书上签了名。

这家企业的独立非执行董事大多来自高校、科研院所、会计师事务所等机构，在资本运作、财务管理、风险控制等方面有着深厚的经验。他们可以独立于管理层做出价值判断，并在董事会的各项决策中发挥平衡作用。

在董事会的战略决策下，河北建投郭蓉能源服务有限公司实施了电机变频改造、烟气余热利用等项目。近三年公司营业收入复合增长率为百分之13.6，利润复合增长率为百分之82.7。

近三年来，河北省国资委加强了高素质专业化外部董事队伍建设，先后组织了三批外部董事职业资格认定，建立了外部董事人才库，形成了140余人的人员储备。分类有序落实子企业董事会权力，在22家重要子企业中率先落实六项权力，发布董事会授权管理办法示范文本。

它应该尽其所能地建设。目前，省SASAC监管企业及子公司已选聘外部董事42名，外部董事大部分完成率为百分之100。

以董事会建设为重要突破口，加快完善适应企业需要、分类施策的现代企业制度。针对土地及地上建筑物权属不清的情况，出台了土地变更继承、处置资质等扶持政策；针对破产案件周期长、成本高的特点，协调建立法院集中受理、快速审理破产案件的工作机制；针对非正常企业注销难的问题，简化注销手续，缩短办理时间。目前，全省718家全民所有制企业已完成公司制改革任务。

深化混合所有制改革，市场化运作更加灵活。

引入社会资本，坚持以混促改，稳妥推进混合所有制改革。经过三年的行动，河北国资国企正加快形成反应灵敏、有效充满活力的市场化经营机制。

引入匹配度高、认同度高、协同度高的战略投资者，达到“1+1 > 2”的效果。今年年初，河钢浦项汽车板合资项目开工建设，总投资41.25亿元，河钢集团和韩国浦项各持股百分之50。这是近年来中国钢铁行业较大的外资合资项目。

合和钢铁集团以引进普惠冶金、金蝶软件、Dagnelie等战略投资者为主营业务，在老邯钢搬迁过程中引进民间资本加快新区建设。旅投集团、国控公司引进华润、万科、金科等知名房企，做强房地产板块；唐钢高强度汽车板，华药股份华民公司等。实施债转股，优化资本结构...

随着国企改革进入深水区，河北的混改正在加速，混改案例越来越多。河北省国资委建立混改评估机制，监督企业对出资混改企业进行调研评估，以评促改、以混促改，务求实效。

上市是混改的重要方式。为此，省国资委(SASAC)成立了上市工作专班，联合专业机构安排上市资源，分类建帐、分类培育，着力解决“不想上、上不去、不会上”的问题，以资本市场为杠杆，加快企业发展和转型升级。

8月11日，省国资委(SASAC)、河北证监局举办资本市场赋能国企高质量发展专题培训会。通过专家对典型案例的分析，系统介绍了如何充分发挥资本市场的作用，进行重组并购和产业整合，有效提升上市公司价值，使众多监管企业负责人收获颇丰。

三年来，继鹤岗唐山燃气股份有限公司在港交所上市后，2021年5月，财大证券在上交所a股市场上市，成为河北头家上市金融企业。建新天绿色能源回归a股、三友集团资产证券化率达到百分之98.32。截至今年7月底，河北省共有70家a股上市公司，其中国有上市公司17家。

完善市场化管理机制，让企业运行更有效率。

改革是改善国有企业的关键措施，市场化改革是国有企业发展壮大的必由之路。

三年来，SASAC大力推行市场化用工，大力推行员工公开招聘、管理人员竞聘上岗、末位调整和不称职退出等制度。百分之100的员工是公开招聘，百分之70.49是竞聘上岗的新聘管理人员，百分之3.48是后阶段调整过的，没有资格离职的。

有为者有一席之地，实干家有收益。今年以来，河北旅投集团对集团总部中层、二级公司实行“全员起立，竞聘上岗”。共调整岗位52个，其中降职14个。

只有搞活激励机制，才能筑巢引凤。目前，华药新药成立了以科技产品市场化为导向的市场化激励制度改革组、创新能力推进组等专项工作小组，制定了以成果转化收入为核心的绩效考核和薪酬分配机制。同时，建立专门的人才引进制度，采取公开选拔、竞争上岗、公开招聘、委托推荐等市场化方式，吸引高层次、复合型、高技能人才。2020年以来，共引进各类人才67人，壮大了新的技术力量。

牢牢牵住市场化改革的“牛鼻子”，即经理任期制的契约化管理，带动企业实行市场化用人制度和全员绩效考核，充分激发企业内生动力。截至目前，河北省属企业和各级子企业管理人员全部实现了任期合同管理。

让市场提问，用业绩回答。财达证券推行子公司经理任期制和契约化管理，优化选人用人机制，营造“干得好和干得差不一样”的氛围。它与所有四个附属经理签订了任期制度和合同管理合同。同时，以北京、上海、深圳等一线城市为桥头堡，继续加大专业管理和商务人才的引进力度。

推行工资总额预算管理、备案制管理和全员绩效考核，制定实施监管企业中长期激励指导意见，督促企业统筹运用股权激励、超额利润分享、项目后续投入等方式强化正向激励...SASAC继续推进完善市场化薪酬分配机制。

截至目前，已开展中长期激励的河北省属企业级及各级子企业占条件的百分之98.04，惠及关键岗位核心人才4118人，有效激发了骨干员工的主动性，促进了企业活力和效益的提升。

高质量发展是检验改革成效的“试金石”，深化改革是推动高质量发展的“J钥匙”。河北国资国企紧紧围绕三年行动的重要任务，多方位发力，逐个突破，不断推进工作理念、机制、方法的创新。他们“改革”出新的活力，为提升国企改革的综合效果增添了色彩和光彩。